甲府市議会 2021-06-21 令和３年環境水道委員会 本文 開催日: 2021-06-21
信頼性の高い水道を次世代に着実に継承していくことを基本とし、安全で安心な水を安定的に供給できるよう、水源から給水栓まで一貫した管理を徹底し、必要な方策を適宜講じながら、将来にわたり持続可能な事業運営を図るとして「安全」良質な飲料水の確保「安心」迅速な対応「安定」維持管理の徹底としました。 続きまして、４－１投資・財政計画（収支計画）の概要でございます。
信頼性の高い水道を次世代に着実に継承していくことを基本とし、安全で安心な水を安定的に供給できるよう、水源から給水栓まで一貫した管理を徹底し、必要な方策を適宜講じながら、将来にわたり持続可能な事業運営を図るとして「安全」良質な飲料水の確保「安心」迅速な対応「安定」維持管理の徹底としました。 続きまして、４－１投資・財政計画（収支計画）の概要でございます。
毎年、多くの国内外の有力バイヤーが訪れ、直接目で見て相談し、希少価値のあるジュエリーの買い付けの場であり、出展者にとっては、トップクラスの品質やデザイン、信頼性のある製品を紹介する最適な展示会であります。
ユニクロにつきましては、本市でも２店舗を展開しており、市の施策への全面的な協力により短期間での納入が可能であること、また、全国的に店舗を有しており、企業としての実績及び信頼性の面からも対応可能と判断したことにより、随意契約としたものであります。
年次点検におきまして、数年前から信頼性、安全性の低下が指摘されておりました。こうした中、今年の８月、バレエの発表会のリハーサル中に誤作動を起こしまして、業者に来ていただいて確認しましたところ、調光操作卓の経年劣化による不具合であり、部品の製造も終了しているということで対応は不可能と診断されました。
トンネルにつきましても、橋梁と同じく高い安全性と信頼性を必要とする構造物であり、本年度、国の交付金を受け点検業務を行っております。 ３トンネルの調査の中間報告でございますが、牛奥トンネルにつきましては、健全度４ランクの中で健全側から２番目であり、緊急または早期に対策を講じる状態ではなく、予防保全の観点から計画的な対策が必要と判定されております。
市民への情報提供、相談体制ということで１つ再質問をしたいと思いますが、何度も結果が違ってしまったＰＣＲ検査についてなんですけれども、本市の中でＰＣＲ検査の信頼性や正確性をどのように認識しているのか、まずお伺いをしたいと思います。
ことし４月からどういう格好で、また、業者を委託していくのか、選んでいくのかあれですけれども、もちろん競争は必要だから、いろいろなところで、例えばプレゼンしていただくなり、あるいは、見積もりをとるなり、それはもちろん必要だけれども、本当はできれば市内ですとか、地元の業者のほうが顔も見えるし信頼性もあるし、何かあったら頼りになる。 全国の規模のところですから、これ名前言っていいんですか。
したがって、本件買受地の固定資産評価額よりも4,000万円以上も低廉な金額である長谷川鑑定の評価額は、その合理性に大きな疑問があるとされ、信頼性は認められないという判断がされております。 以上でございます。 ○議長（川島秀夫君） 東山洋昭君。 ◆７番（東山洋昭君） 長谷川鑑定というのは、高等裁判所で言うところの被控訴人、市民の方がお願いした鑑定士さんのことですね。
町では、点検の結果内容を精査し、順次必要な修繕工事を実施し、橋梁の安全性、信頼性を向上させるように努めていきたいと考えております。なお、橋梁長寿命化修繕計画は町のホームページに結果を公表しておりますので、確認していただければと思います。 以上、再質問の答弁とさせていただきます。 ○議長（梶原義美君） 再々質問はありますか。 15番、三浦康夫君。
災害時応援協定を結んでいる地域の業界団体の情報共有についてですが、現場の情報は正確であり、信頼性の高いものであります。スマートフォン等の活用で情報の共有するシステム導入も有効ではないかと思いますが、当局の見解をお伺いします。 ○議長（清水正二君） 当局の答弁を求めます。 保坂市長。 ◎市長（保坂武君） お答えします。
最後に、第二次こうふＤＯ計画の目指す信頼性についてお尋ねしたいと思います。 アウトソーシングの場合は事業者との信頼関係が重要と考えますが、ワンストップサービスなど市民満足度の向上や絶え間ない業務の効率化、コスト削減や災害時の対応などの課題に対する取り組みは、どのように構築していくのでしょうか。
道路交通の安全性と信頼性を確保するためには予防的な修繕を行い、橋の延命化や、維持管理コストの縮減と予算の平準化を図っていかなくてはなりません。 こうしたことから、現在市では防災・安全社会資本整備交付金を活用し、橋のかけかえなどに取り組んでいるところでございます。今後も橋梁長寿命化修繕計画に基づき、継続的かつ計画的に取り組んでまいります。
外部行政評価は市民や知識経験者等の視点に基づく意見、提言、評価を取り入れることができ、第三者の客観的信頼性及び公平性を確保する観点から、導入を進めている自治体も多くあります。この外部行政評価導入について見解を求めます。 以上でございます。よろしくお願いします。 ○議長（清水正二君） 質問が終わりました。 当局の答弁を求めます。 保坂市長。
契約の方法は、公共工事の品質を確保するため、企業の技術力及び企業の信頼性・社会性を入札価格と一体として評価する一般競争入札、総合評価落札方式であります。 工期は、議会議決日の翌日から令和２年１１月３０日であります。 契約の相手方につきましては、ここにお示ししたとおりであります。
協業組合設立につきましては、本市の方針として、現在の協業組合と新たな協業組合を立ち上げ、信頼性の高い２つの協業組合に収集運搬業務を委託することにより、互いに切磋琢磨し収集の迅速性、確実性、衛生性、安全性、効率性などを競わせ、また不測の事態、想定外の事態にも対応できるとともに、従業員の質向上や安全・安心な市民サービスの提供を目的としまして、今ある個別１３社に対しまして組合設立について働きかけてまいりましたが
また、従業員の消防団活動に積極的に配慮いただいている事業所などを表示し、当該事業所の地域貢献等による信頼性の向上につながる消防団協力事業所表示制度というものを行っておりまして、消防団員サポート事業促事業につきまして、現在、１５７店舗が特典利用可能となっているところでございます。
また、事業所側にも、この不景気状況において人員等の理解と協力をいただいたメリットとして、協力事業所表示制度に加え２２１市町村では、入札参加資格の加点や総合評価落札方式の加点などを行っている自治体もあり、信頼性の高い評価としても取り入れております。 都道府県においては、法人事業税等の免税措置も行っている自治体もあります。 そこでお伺いいたします。
この監査制度は、弁護士、公認会計士等、専門性が高い有資格者への委託が義務づけられていることから、市民の信頼性を高めることが期待できる一方、経費がかさむ等市の負担も増加することにもなります。これらのことから、今後こうした制度導入の必要性がある場合には、市監査委員とも十分な協議を進める中で検討してまいりたいと考えております。 以下の質問につきましては、それぞれ担当課長のほうから答弁をいたします。
支援の最大の目標は、そういった意味から考えると、自信と信頼性の回復であります。いろいろ、先ほどの答弁の中にありましたが、デリケートな問題がありますので、難しいところがあるわけですけれども、引きこもりの方は、人との関係に自信を失っています。
それだけ権威や信頼性も高く、特に不動産鑑定業務は、不動産鑑定士に与えられた独占の業務です。鑑定士以外のものが行えば刑事罰の対象にもなるそうです。 業務の内容内訳としては、公的機関から依頼される国土交通省の地価公示法に基づく標準地の鑑定評価、国税庁の相続税、贈与税課税のための路線価の評価並びに市町村の固定資産評価委員業務等々があります。